交钥匙工程是什么意思

51、什么是生态护林员?

答:在建档立卡贫困人口中选聘生态护林员,利用生态补偿和生 态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员。

52、生态护林员选聘范围包括哪些地区?

答:我市安排建档立卡贫困人口转为生态护林员,范围包括 8 个 国定贫困县区:子洲、佳县、吴堡、清涧、米脂、绥德、横山、定边。

53、生态护林员选聘条件是什么?

答:生态护林员要求有高度责任心,年龄原则上在 60 周岁以下, 身体健康,具备初中以上文化程序,会操作通讯和交通工具,具备一定组织协调和语言表达能力,长期居住在本管护区域。

54、生态护林员工资福利有哪些?

答:生态护林员工资结构由基本工资+绩效工资构成,按照年工 资不超过 1 万元标准进行测算,工资中含护林员通讯费和交通费。

55、生态护林员的工资如何发放?

答:生态护林员实行“一月一考核、一月一兑现”,工资直接汇 入本人惠农一卡通或银行帐号,严禁以现金形式发放。

56、易地扶贫搬迁对象范围有哪些?

答:易地扶贫搬迁对象是建档立卡贫困户中需要搬迁的农村人口。

57、如何认定搬迁对象? 答:按照建档立卡贫困户申请、村(组)级初审及公示、乡镇

58、安置方式有哪几种?

答:分为集中安置、分散安置、 “交钥匙”工程。 集中安置包括进城入镇安置(城市、县城和建制镇规划区新建房 或购买商品)、农村安置(依托中心村、农村新型社区、产业园区、 旅游景区等连片新建续建的集中安置社区) 。 分散安置指少数不具备集中安置条件的搬迁户,采取插花安置、 梯次搬迁、投亲靠友等方式,在有一定集聚规模、基础及公共服务设 施条件好、有增收致富条件的地方进行分散安置。 “交钥匙”工程安置主要分两类,一类是针对搬迁对象中鳏寡孤 独、残疾人等特困单人户和两人户,凡符合集中供养条件的,可通过 “一院两制”等方式,按人均 20 平方米的标准建房,纳入敬老院、 养老机构等由民政部门实行集中供养;另一类是针对有一定劳动能力 的特困群众,不符合集中供养条件的,按照人均 20 平方米的标准, 由政府集中建房,实行“交钥匙”工程免费提供住房,在建设方式上, 可采取集中安置配建、整合闲置国有资产改建或统筹社会福利项目共 建等多种方式建设。在面积控制上,可根据特困群众意愿,采取厨房、 卫生间等公共设施共用的办法相对扩大住房面积、但最大不得超出人 均 25 平方米的规定。

59、安置住房建设标准为多少?

答:易地扶贫搬迁群众建房人均不超过 25 平方米,以 60、80、100 平方米户型为主,最大不超过 120 平方米。

60、安置补助标准有哪些?

答: (1)采取集中安置方式的,建房人均补助 2.5 万元、旧宅基 地腾退复垦人均奖励性补助 1 万元、基础设施和公共服务设施配套人 均补助 2 万元。 (2)采取分散安置方式的,建房人均补助 1.5 万元、旧房宅基 地腾退复垦人均奖励性补助 1 万元。 建房和旧宅基地腾退复垦资金兑现到户。旧宅基地腾退复垦奖补 资金待贫困户腾退复垦完成后兑付。基础和公共服务设施补助按人计 算补助资金规模,由县级按安置社区基础设施、公共服务需求统筹安 排使用。 61、安置房造价和群众自筹限定分别是多少?

答:严格控制异地扶贫搬迁安置房建房造价,集中安置建房成本 原则上应控制在每平方米 1500 元以内。搬迁贫困户人均自筹资金不 得超过 2500 元,户均自筹不得超过 1 万元。

62、去库库安置指的是什么?

答:去库存安置指城镇规划区域内“五证”齐全的存量商品房、 购置性保障房和移民搬迁安置房。二手房不纳入移民搬迁安置房补助 范围。在库存房选择上,以户为单位,人均购房面积不得超过 25 平 方米,最大不得超过 120 平方米。补助资金按人补助 2.5 万元,旧宅 基地腾退复垦人均奖励性补助 1 万元,对于基础设施和公共服务设施 配套到位的去库存安置社区、按户补助的配套资金可以适当方式纳入 建房补助;搬迁贫困户人均自筹资金不得超过 2500 元,户均自筹不 得超过 1 万元。房价由县市区人民政府通过竞价方式确定,原则控制 在每平方米 1500 元以内,不准易地扶贫搬迁对象因购置库存安置房 举债。

63、如何计算农村居民可支配收入?

答:计算公式:退出年度农村居民人均可支配收入当年全省农 村居民人均可支配收入100%。

64、如何计算通自来水农户比重?

答:计算公式:退出年末已通自来水的农户数退出年末全县农村总户数100%。

65、如何计算有安全住房农户比重?

答:自算公式:退出年www.58yuanyou.com全县有安全住房的农户数退出年末全县 农村总户数100%。

66、如何计算退出村中脱贫户家庭人均纯收入?

答:计算公式:退出村中全部脱贫户家庭年纯收入合计/退出村 中全部脱贫户家庭在册全部人口合计。

67、如何计算贫困发生率?

答:计算公式:退出年年末贫困人口数2014 年末农村户籍人口 数100%。 68、漏评率?

答:计算公式:贫困人口漏评率=调查核实的漏评人口数/抽查村 未建档立卡的农村人口数100%。漏评人口指符合建档立卡标准但未 纳入建档立卡的农村人口。

69、错退率?

答:错退率=错退户数/抽样贫困总户数100%。

70、“四支队伍”包括哪些范围?

答:镇乡包村干部、村委干部、驻村工作队员、第一书记。

71、“三大帮扶体系”指什么?

答:国企帮扶体系、高教帮扶体系、医疗卫生帮扶体系。

72、什么是“三变”改革?

答:资源变资产、资金变股金、农民变股东。

73、入围深度贫困村条件是什么?

答:贫困人口在 200 人以上,贫困发生率》40%。

74、财政专项扶贫资金和涉农整合资金使用范围对象?

答:中省财政专项扶贫资金主要用于培育和壮大贫困地区特色农 业、建设小型公益性生产生活设施、增强贫困人口自我发展能力方面, 受益对象主要为www.58yuanyou.com贫困村和贫困户。 涉农整合资金中的中省投入部分主要用于发展农业生产和农村 基础设施建设方面,受益对象为贫困县内的行政村和农户。

75、财政扶贫资金和涉农整合资金直补到户项目?

答:财政专项扶贫资金和涉农整合资金可用于对贫困家庭的直接 补助,通过“一卡通”直接发放到户。主要包括贫困家庭子女初高中 毕业后接受中高等职业教育和“雨露计划”培训;贫困户发展种养业 和开办小商店、小饭店、小旅馆、小摊位、网店等小型三产服务业; 贫困户扶贫小额贷款贴VuHCNxgRPN息和产业发展保险等。 76、返贫率含义? 答:指已经摆脱贫困人口中再度陷入贫困人口的比重。

77、什么是数据清洗?

答:对建档立卡系统内贫困户信息数据进行核实与修正,错误项 修改,缺失项补充、存在逻辑关系错误的纠正,达到贫困户信息数据 实和准。

78、什么是在册建档立卡贫困人口?

答:指建档立卡系统内已脱贫、未脱贫、返贫人口、新识别贫困 人口。

79、什么是在册贫困人口?

答:指建档立卡系统内未脱贫人口、返贫人口和新识别贫困人口, 不包括已脱贫人口。

80、贫困户剔除含义是什么?

答;指建档立卡系统中贫困户从系统中永远消除,历史上不承认 其贫困户身份。 81、贫困户退出含义是什么?

答:指贫困户经过扶持,达到脱贫标准,在系统内标识为已脱贫 户,仍然留在建档立卡系统内,攻坚期内仍可以继续享受扶贫政策。

82、贫困户属性分哪几类?

答:分为一般贫困户、底保贫困户、五保贫困户。

83、常住人口的含义?

答:指全年经常在家或在家居住六个月以上而且经济和生活与本 户联成一休的人。外出从业人员在外居住六个月以上,但收入主要带 回家中,经济与本户联为一休的;在家居住,生活和本户联为一休的 国家职工、退休人员统计为家庭常住人口。现役军人、中专以上(走 读生除外)的在校学生、以及常年在外,且以有稳定职业和居住场所的外出从业人员,不计入家庭常住人口。

84、农业人口含义?

答:指居住在农村或集镇,从事农业生产,以农业收入为主要来 源的人口。 85、农村人口的含义?

答:指常住农村人口,包括一部分农业人口和非农业人口,农村 人口包括:国营农场户数中常住人口,乡村户数中常住人口。 86、乡村人口含义? 答:指居住在农村或农村人口,以农民为主,包括教师、医生、 商业人员以及为他们服务的农村其它人员。

87、农业人口与乡村人口的区别?

答:农业人口指从事农业生产的人,乡村人口指农村户籍的的人, 前者是基于职业,后者是基于居住地或户籍类型。与农人口对应的是 非农业人口,与农村人口对应的是城镇人口。

88“两项制度”衔接含义是什么?

答:将符合条件的农村低保对象全部纳入扶贫建档立卡给予政策 扶持,将符合条件的建档立卡贫困户全部纳入低保范围,给予最低生 活保障,实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接。

89、农村安全饮水标准?

答:水质符合国家《生活饮用水卫生标准》居民生活用水量为 20 升/人/日以上;供水到户或人力取水往返时间不超过 20 分钟;水 源保证率一般地区不低于 95%,严重缺水区不低于 90%。

90、标准化村卫生室条件 ?

答:行政村有诊断室、治疗室、公共卫生室、药房,且“四室分 离” ;面积不低于 60 平方米,配备 1 名有资质的乡村医生;相邻两个 贫困村(行政村)总人口不超过 1000 人,医疗半径不足 5 公里,可 “一村建站、联村服务”联合设置卫生室。

91、贫困村退出有几个程序?

答:有 6 个程序; (1)民主评议,初定名单。每年第四季度后期,由村“两委” 结合年度脱贫计划,组织召开村民代表大会进行民主评议,提出当年拟退出贫困户名单,征得拟退出贫困户同意,初步确定拟脱贫退出贫 困户名单。 (2)收集信息,核实认定。村“两委”和驻村工作队按照退出 标准,调查收集拟退出贫困户信息数据,核实认定贫困户家庭有关情 况。 (3)村内公示,申报乡镇。对初步核实认定的拟脱贫退出贫困 户,在村内公示 7 日,无异议后,向乡镇政府申报拟退出贫困名单。 (4)乡镇核查,确定名单。由乡镇政府组织乡镇干部、村“两 委”和驻村工作队,对各村申报的拟退出贫困户实地进行全面交叉核 查,最终确定名单并向县级脱贫攻坚领导小组申报。 (5)县级抽查,乡镇批准。县级脱贫攻坚领导小组对各乡镇申 报的拟退出贫困户实施入户抽查核实,抽查比例不得低于拟退出贫困 户数量的 10%,每个乡镇不少于 30 户,对核查出有异议的,由镇(乡) 政府对符合退出条件的贫困户批准退出,并在贫困户所在的行政村公 告 7 日。对核查有异议的不予退出。 (6)上报备案,县级标注。次年 1 月,县级脱贫攻坚领导小组 将全县贫困户退出结果上报市级脱贫攻坚领导小组备案,在市级扶贫 主管部门监督下,县级扶贫部门统一在全国扶贫开发信息系统平台中 做脱贫标注。 市级脱贫攻坚领导小组以县为单位统计汇总贫困户退出信息,次 年 2 月底前向省脱贫攻坚领导小组备案。

92、贫困村退出有几个程序?

答:有 6 个程序; (1)民主评议,初定名单。每年第四季度后期,乡镇政府结合 年度脱贫攻坚规划,组织各村“两委”负责人民主评议,提出拟退出 贫困村名单,征得拟退出贫困村“两委”签字盖章同意,初步确定脱 贫退出贫困村。 (2)收集信息,核实认定。乡镇政府按照贫困村脱贫退出标准 和指标要求,调查收集拟退出贫困村脱贫信息数据,核实认定脱贫退 出贫困村名单。 (3)乡镇公示,申报县级。乡镇政府对核实认定的脱贫退出贫困村,在乡镇和该村公示 7 日,无异议后,向县级脱贫攻坚领导小组 申报。 (4)县级核查,社会公示。县级脱贫攻坚领导小组成立核查组, 对各乡镇申报的拟退出贫困村实地进行全面交叉核查。对核查符合退 出条件的贫困村,向社会公示 7 日,公示无异议后,报市级脱贫攻坚 领导小组。 (5)市级抽查,县级批准。市级脱贫攻坚领导小组,对各县申 报的拟退出的贫困村进行抽查,抽查比例不得低于拟退出贫困村的 10%。对抽查符合退出条件的贫困村,由县级政府批准退出。 (6)上报备案,市级标注。次年 2 月,市组合脱贫攻坚领导小 组将贫困村退出名单报省脱贫攻坚领导小组备案。在省级扶贫部门的 监督小,以市为单位统一组织县级扶贫部门在全国扶贫开发信息系统 中对备案的退出贫困村做脱贫标注。

93、贫困县退出有几个程序?

答:有 4 个程序; (1)县级自查。拟退出贫困县根据脱贫计划,对照贫困县退出 标准原由网和申报条件进行自查自评。自查自评达到脱贫退出标准,填写《贫 困县(区)退出审批表》 (附件 1),连同脱贫退出书面申报材料于次 年 1 月 20 日前一并报送设区市脱贫攻坚领导小组。计划退出县中需 延后退出的,需作出书面申请并说明理由。 (2)市级初审。根据拟退出县申请,对照退出标准、工作程序 和省级第三方评估结果开展核查,初步认定贫困县脱贫结果后,填写 《贫困县(区)退出审批表》,连同书面材料一并报请省脱贫攻坚领 导小组核查认定(市级初审证明材料见附件 2)。对当年计划退出但 未达到退出条件或延迟提交退出申请的贫困县,作出书面说明。市级 初审报告一般在次年 2 月 10 前提交省脱贫攻坚领导小组。 (3)省级审核。接到市级上报的贫困县退出申请后,省脱贫攻 坚领导小组组织相关部门组成核查组,结合第三方评估结果,于次年 3 月对拟退出贫困县进行核查。核查的主要步骤是听取汇报、查阅资 料、座谈交流、抽样调查、实地核查、形成意见。对核查达标的贫困 县,由省脱贫攻坚领导小组确定退出名单向社会公示征求意见。公示无异议的,由省级脱贫攻坚领导小组审定后向国务院扶贫开发领导小 组报告。对不符合条件或未完整履行退出程序的,责成市县核查并完 善相关手续,在省级核查期内不能提交补充证明材料的,核查组不出 具核查意见。 (4)国家评估。省级核查结束后,对符合退出条件的贫困县报 国务院扶贫开发领导小组。由国务院扶贫开发领导小组对符合退出标 准的贫困县进行评估检查。检查无异议的,由省政府正式批准退出。

94、贫困户退出标准有几条?

答:有 5 条标准; (1)家庭年人均纯收入超过省级扶贫标准(2010 年不变价 2500 元) ; (2)有安全住房; (3)无义务教育阶段辍学学生; (4)家庭成员全部参加新型农村合作医疗和在病保险; (5)有安全饮水。 95、贫困村退出标准有几条? 答:有 7 条标准。 (1)贫困发生率低于 3%; (2)退出村中脱贫户家庭年人均纯收入占全县农村居民年人均 可支配收入比重高于上年水平; (3)有集体经济或合作组织、互助资金组织; (4)行政村通沥青(水泥)路; (5)有安全饮水; (6)电力入户率达到 100%; (7)有标准化村卫生室。 96、贫困县退出标准有几条? 答:有 7 条标准; (1)贫困发生率低于 3%; (2)农村居民人均可支配收入达到当年全省农村居民人均可支 配收入 70%以上; (3)通沥青(水泥)路的行政村比例达到 97%;(4)农村自来水普及率不低于 90%; (5)电力入户率达到 100%; (6)有安全住房户达到 97%; (7)贫困人口参加新型农村合作医疗和大病保险达到 100%。

97、脱贫退出收入统一口径是什么?

答: (1)家庭经营收入:包括种养殖业收入、经果林经营收入和 其他家庭自主经营收入(家庭经营超市、商店、小卖部、饭店、幼儿 园、养老院、工厂、建筑队、贷车运输、客车运输等收入)。纯收入 计算要扣除生产经营过程中的家庭经营费用支出、生产性固定资产折 旧、税金和上交承包费用等; (2)工资性收入:指家庭成员受雇于单位或个人,靠付出劳动 获得的收入。简要理解为务工或其他工资性收入。外地务工,要扣除 房租、日常生活支出等相关花费; (3)财产性收入:指家庭向其他机构单位提供资金或将有形生 产性资产供其支配,作为回报而从中获得的收入。主要包括利息、股 息、租金、红利、土地征用补偿等; (4)转移性收入:贫困县退出评估检查中,长期性、有稳定来 源的转移性收入计入家庭人均纯收入,短期性、临时性收入不计入。

98、贫困县摘帽年、非贫困县、整体脱贫的非贫困县脱贫户退出 时计入家庭人均纯收入的项目有哪些?

答: (1)离退休金; (2)赡养金; (3)五保金和一年及以上低保金; (4)养老金; (5)长期抚恤金; (6)稳定性的补贴收入(如退耕还林还草补偿款、生态林补贴、 农业综合补贴等) ; (7)残疾补贴; (8)三年以上的资产性收入(如土地整治、旅游园区、光伏、 设施农业、水利发电矿产等);

99、脱贫户退出时不计入家庭人均纯收入的项目有哪些?

答: (1)政府为支持贫困户发展产业发放的现金及实物,如产业 项目补助资金、奖励资金等 ,种子、种苗、种畜、化肥、农药等; (2)危房改造补助; (3)易地扶贫搬迁补助; (4)扶贫小额信贷; (5)保险赔付资金; (6)临时性慰问金; (7)临时性救助金; (8)帮扶干部给予的帮扶资金; (9)社会各界给予的帮扶赠与、捐助资金; (1www.58yuanyou.com0)亲友偶尔赠与资金; (11)医疗报销、大病救助补助资金; (12)教育补助; (13) “雨露计划”补助; (14) “两后生”职业培训专项计划补贴; (15)一年期以下的低保。

100、脱贫户退出时收入计算起止时间?

答:上年度 10 月 1 日起至当年度 9 月 30 日止

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