售电为什么放开

北极星配网讯:自《中共中央国务院关于进一步深化的若干意见》公布以来,新一轮电力体制改革正在加速推进。售电的放开将意味着全国5.5万亿度售电对应的万亿元级别即将放开。

虽然电力改革因涉及这海量资产的再分配,而令改革进程中阻碍重重,www.58yuanyou.com不过,在国企深化改革以及电改关键配套文件密集出台的背景下,电力行业正面临新的机遇和挑战。

本期电力急先锋带你理清思路,认清售电海量机遇。

售电为什么放开

售电放开将是电改最大亮点

业内一致认定此轮新电改方案中,售电业务市场将放开是最大亮点。电力系统分为发、输、配、售四环节,在发电市场放开后,售电市场将成为第原由网二个被放开的环节。其中,发电企业如五大电力集团以及有资金实力的民营资本集团有望率先进入售电侧,成立售电公司。有电力业内人士对《证券日报》记者表示,五大电力集团都已开始着手进入售电市场的研究和准备工作。

电力行业分析师朱纯阳认为,售电的放开会对电zFoNKtgNV力行业产生深远影响,有利于实现发电量市场化和电价市场化,加剧发电企业之间的市场竞争,企业的经营管理水平将在电力市场份额争夺过程中发挥主要作用,优质主体将会脱颖而出。

自 2015年3月15日《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》出台之后,发改委连发四份配套文件,分别从新能zFoNKtgNV源发电、需求侧管理、输配电价改革试点和跨 省跨区电力交易等不同的角度为放开售电市场奠定了基础。后续的配套政策预计会从售电市场主体、交易原则、交易机构、发用电计划体制改革等方面来规范售电市 场。

值得注意的是,全国大范围的售电市场放开仍需要一定时间,现阶段仍会采取在一些试点地区先推行再逐步向全国推进的做法。优先完成输配电价改革,且电力供需较为宽松的地区有望率先开启售电市场改革试点。目前全国共7家试点区域,已经进行了不同程度的改革措施。

电力改革下 售电公司前景展望

在新电改《关于进一步深化电力体制改革的若干意见(中发〔2015〕9号)文》文件发布之前,主要的售电主体是我国电网系企业,而9号文件发布之后,允许社会资本成立售电公司,进入售电侧市场。政策指出要建立相对独立的电力交易机构,形成公平规范的市场交易平台。

前 瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国售电公司发展模式与投资战略规划分析报告》指出:我国售电市场其全国平均销售电价为0.492元/千瓦 时,2014年我国全社会用电量为5.52万亿千瓦时,简单测算全国售电市场容量为2.72万亿元,如果剔除第一产业和城乡居民用电后,市场容量约为 2.3万亿元。2013年,国内全社会用电量累计5.32万亿千瓦时,同比增长7.5%。2014年,全国全社会用电量55233亿千瓦时,同比增长 3.8%。

售电为什么放开

前 瞻网售电公司研究报告分析认为,在当前用电量大幅增加,售电公司市场即将打开的情况下,我国售电公司存在以下问题:(1)调度独立方面:即使打开了电网 “黑匣子”,成立独立的大售电,依然可能滋生电网企业的“新型垄断”。(2)电力交易独立方面:电力交易机构从电网分离是必然趋势,受政府直接领导或授 权,以实现公平交易,交易机构独立可以减少电网企业对市场交易的影响和干预,这样有利于信息公开、公平交易和市场监管。(3)售电侧的产权问题:对于售电 侧改革,最大的争议来自于售电环节的产权,是将电网的售电业务彻底剥离,还是保留电网的售电业务让民资参股,还是在不改变现有售电市场基础上准入更多的民 营售电公司,这些问题如不能解决,势必会影响改革的效果。

前瞻网购售电公司研究报告分析认为,未来我国售电公司有以下发展趋势:(1)某些 开展售电业务的公司已经具备用电需求服务功能,如四方股份、科陆电子这类的公司未来有望进行业务整合,打通售电和用电服务的业务环节。(2)本身缺乏用电 需求服务能力的售电公司,未来可能通过内生、外延或者合作等方式,布局用电服务业务,合作对象为用电需求服务领域相关标的。(3)目前用电需求服务领域管 标的也可能设立售电公司,参与售电业务,成为电改的直接受益者。

图说:中国售电公司发展现状

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图说:中国售电公原由网司前景分析

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