2011年5月1日《刑法修正案(八)》正式施行。第一百三十三条第一款规定：“在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：……(二)醉酒驾驶机动车的;(三)……(四)违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”自此，醉驾被认定构成危险驾驶罪入刑。“醉驾入刑”引起大众关注。
“醉驾入刑”自2011年5月1日正式实施，迄今为止已近十年。近十年来，因贪杯驾车后悔终生的人不计其数，但总是不乏后来者重蹈覆辙。我国对醉酒驾车的违法行为，不管情节是否恶劣，即便未造成后果，也按照危险驾驶罪定罪，处拘役1至6个月，并处罚金。此外，还往往涉及巨额赔偿、职场成本等诸多代价。如果醉驾入案，是律师、医师的会被吊销执照；国//www.58yuanyou.com家公职人员会被开除公职、开除党籍；参军、入党、出国、留学都会受到限制。酒杯与方向盘的亲密结合，血的教训不胜枚举，带来的损失惨重。
2020年5月25日，第十三届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。最高人民检察院检察长张军代表最高人民检察院作工作报告，“'醉驾'取代盗窃成为刑事追诉第一犯罪”。
那为什么醉驾的案件量呈现逐步上升趋势，乃至成为中国第一大罪名呢？！这种现象似乎值得深思。“醉驾入刑”、量刑怎么看再次成为公众关注的焦点
在实际处理“醉驾入刑”问题时，由于全国缺乏统一量刑标准，在执行过程中存在分歧。
有的地方本着严惩醉//www.58yuanyou.com驾要求，一律从严量刑，不管情节是否恶劣，即便未造成后果，也按照危险驾驶罪定罪，处拘役1至6个月，并处罚金。甚至于个别地方为了完成上级打击刑事犯罪任务数量要求，只要是醉驾一律判刑。如，网上报道，某某驾驶员酒后请代驾，代驾把车停在小区旁人车位后离开。保安发现该车主乱停车位，叫其把车开走。该车车主在小区挪车时被刚好路过交警发现。最后该车驾驶员被以“醉驾”为名判处刑罚。
而有的地方则根据醉驾驾驶员的主观恶性、社会危害性、对社会造成的后果等实际情况，相应做出不起诉或免于起诉、免于刑事处罚决定。如，原由网温州瑞安市醉驾男子张某在完成30小时社会服务后，该市检察院对其作出不予起诉的决定。
对照上述两起“醉驾入刑”后的量刑，那种更客观公正，我想大家心里有自己的判断。
首先，刑罚的目的是什么。刑罚的目的是预防犯罪，制定危险驾驶罪的目的就是遏制危险驾驶行为，保护公共的交通安全。醉驾入刑以来，“开车不饮酒、饮酒不开车”成为了社会共识。目前看来，制定“醉驾入刑”已达到基本目的。
其次，罪刑相适应原则。“醉驾入刑”惩罚是手段，不是目的，gMvKpwv目的是预防犯罪减少犯罪。对“醉驾”人员的刑事处罚应当与其所造成的社会危害性、社会后果、主观上的恶性相一致。比如对于在小区内醉酒挪车时，周边没有行人，相应的主观恶性小、社会危害性底，没有造成其他后果，则可以做出免于起诉、不起诉，免于刑事处罚。既起到了震慑作用，有有利于保护家庭。2017年5月1日开始实行的《最高人民法院发布的关于常见犯罪的量刑指导意见（二）（试行）》，对危险驾驶罪中醉驾行为不入刑的情况作出了规定：对于醉酒驾驶机动车的被告人，应当综合考虑被告人的醉酒程度、机动车类型、车辆行驶道路、行车速度、是否造成实际损害以及认罪悔罪等情况，准确定罪量刑。对于情节显著轻微危害不大的，不予定罪处罚；犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。原由网这项指导意见似乎回应了醉驾入刑实践中存在的部分问题。
再次，为了维护社会稳定。《周礼秋官司寇》“一曰，刑新国用轻典；二曰，刑平国用中典；三曰，刑乱国用重典。”我们现在属于和平盛世，在“醉驾入刑”方面应慎用刑罚。许多地方规定，如果醉驾入案，是律师、医师的会被吊销执照；国家公职人员会被开除公职、开除党籍；参军、入党、出国、留学都会受到限制。如果把一些情节轻微醉驾人员判刑，会造成其自身许多后患，甚至于毁灭其家庭。大众就会质疑判处的合理性，甚至于把其家人、亲人、好友推到社会的对立面。这就与制定危险驾驶罪的目的相悖，更不利于维护社会稳定。
综合所述，笔者认为，“醉驾入刑”应坚持罪刑相适应原则，慎用刑罚。
（官盛镇化龙小学校 袁爱华）
