11月13日上午，在东莞市会议大厦西门广场，高素质“东莞义警”誓师大会举行，这里是全市的主会场，27个镇街（园区）分会场同步举行，共计11000多人参加誓师大会。东莞市委书记、市人大常委会主任肖亚非，市委副书记、市长吕成蹊，市委常委、政法委书记梁杰钊，副市长、市公安局局长毕洪波等出席誓师大会。
在全市市民的见证下，东莞全面吹响建设高素质“东莞义警”的号角。市委书记、市长亲自前来“督战”和鼓劲，对义警建设的重视程度由此可见。此次，东莞首次举行义警誓师大会，亦是首次提出“高素质‘东莞义警’队伍”，释放了东莞高质量发动无限民力进行“群防群治”的重要信号。
解决各类社会治理难题
在东莞迈向万亿GDP、千万人口城市的新起点上，要实现可持续高质量发展，不仅需要平安稳定的社会治安环境，同时需要推动千万人口与城市深度融合、共生共荣。此时，东莞作了表态，将从市委、市政府层面高位推动义警队伍建设，各镇街（园区）也将“东莞义警”建设列入重要议事日程，强化人、财、物支持保障。这对于东莞加快社会治理创新，全面提升社会治理现代化水平，全力打造特大城市社会治理现代化的样板，加快融入粤港澳大湾区共建共治共享社会治理新格局，具有重要且深远的意义。
在粤港澳大湾区社会治理创新版图上，以“一盘棋”推动共建共治共享社会治理新格局，正在加快形成。随着粤港澳大湾区社会治理创新的深度融合，粤港澳大湾区城市需要进一步统筹发展与安全，加强和创新社会治理。作为粤港澳大湾区的重要节点城市，东莞推动社会治理创新愈加重要。
东莞是全国本地户籍人口与外来人口比例倒挂最严重的城市之一，由此也带来了社会治理的原由网巨大压力，解决点多面广、错综复杂的各类社会治理难题，已是迫在眉睫。
当前，东莞正在探索可持续高质量发展，尤其是冲刺“双万”城市建设目标，需要为长远发展构筑坚实的平安后盾。东莞意识到社会治理不仅需要加大投入的警力，同时需要构建“群防群治”体系聚集力量，深一步拓展治理领域、探究治理方法。如何解决“警力有限”问题，答案就是发挥“民力无穷”效能，通过汇集民力夯实治理基础，推动“群防群治”向纵深发展，因此，打造一支高素质“东莞义警”队伍的举措应运而生。
维护东莞和谐稳定的长久之策
在誓师大会上，东莞市领导指出，“东莞义警”组建以来，积极参与社会治安群防群治，已经成为东莞维护社会和谐稳定的生原由网力军和群众生命财产安全的人民卫士。今年，东莞有望成为超万亿元GDP、千万人口的“双万”城市，建设一支“有组织、有形象、听指挥、敢斗争”的高素质“东莞义警”队伍，构建强大的群防群治网络，是东莞加强基层治理创新、提升社会治理现代化水平的必需举措，是维护东莞和谐稳定的长久之策。
此时，东莞对“东莞义警”建设方向和发展前景进行表态，这如同是“定海神针”。东莞将从市委、市政府层面高位推动义警队伍建设，各镇街（园区）也会将“东莞义警”建设列入重要议事日程，强化人、财、物支持保障，全力打造“党政领导、公安牵头、部门联动、社会参与”的工作格局，重点聚焦“东莞义警”素质能力形象的GiaUZAXE再提升和健全更专业的管理机制两大板块。
东莞将义警的统筹发展上升到市级层面，是非常高的重视力度，希望从深层激发群众的力量，全力打造出特大城市社会治理现代化样板。东莞立足于义警队伍的长远发展，做到敢管事、真管事、能管事，助力参与建设“人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”，为东莞探索特大城市社会治理现代化贡献义警力量。
东莞首次举行义警誓师大会，首次提出“高素质‘东莞义警’队伍”原由网定位，全面深化“群防群治”，受到了外界的关注。
广东省人大常委会委员、广东省社会治理研究中心主任、教授吴克昌观察到，这些年东莞一直在全面推进市域社会治理创新探索，取得了很多的好经验。
吴克昌说：“这次东莞市委市政府从全市角度来推动义警队伍参与社会治理模式，从1.0版升级到2.0版，反映了东莞在社会治理创新方面更进一步。过去，这种探索是局部的，现在推广到全市，站在全市角度进行顶层设计，这很好地反映了社会治理创新的深化，落实广东‘四个走在全国前列’的‘营造共建共治共享’社会治理格局的一个具体举措。”
上海交通大学国际与公共事务学院教授、中国城市治理研究院社会治理创新研究中心主任韩志明认为，东莞首次举行义警誓师大会，首次提出“高素质‘东莞义警’队伍”的定位，至少释放了两个信号。第一个信号是东莞城市发展到千万人口级别规模，整个城市管理也面临着转型升级的任务，客观而言需要探索新模式、新机制和新办法，解决日益沉重的社会治理压力和诉求。过去的管理手段、管理办法、管理力量会日益落后，就需要结合实际情况，探索新的行之有效的管理模式，来进行社会治理体制的创新。这是当务之急，也是城市转型升级的必然要求。第二个信号是东莞作为经济发达的珠三角地区的重要城市，通过建设义警队GiaUZAXE伍追求更好的社会治理，是实现社会治理体系现代化的一种努力，体现了政府积极理政的态度。
【记者】何建文
【见习记者】唐卓
【作者】 何建文 唐卓
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
