能不能吸引和留住人才，是衡量一个地方经济发展水平的重要标志。人才引不进、留不住，是当前基层面临的普遍难题。基层要破解人才引进难题，就必须树立更加开放的人才理念，实施更加灵活的留才策略，以用为本，靠事业...