农村信用合作社是中国金融体系的重要组成部分，也是目前主要的合作金融组织形式。在支持“三农”经济发展中，农村信用合作社发挥了重要作用，特别是推广农户小额信用贷款和联保贷款，有效缓解了农民贷款难问题。然而，在太原市娄烦县信用联社却发生了这样违规贷款的事件。
记者接到娄烦县天池店乡河北村村民反映称，娄烦县信用社在日常工作中，有严重的违规、违纪行为。2016年2月26日专程驱车前往娄烦县进行了实地调查了解。
记者在娄烦县见到了反映情况的村民，张代平讲：2011年11月他在天池店信用社贷款，当时是五户联保贷的款，五户是张贵平、张代平、张天平、张建平和郝元生，每户各贷款20万元，其中我们四户贷的款都给了郝元生，共计80万元，郝元生是娄烦县信用社的工作人员。从贷款至今，www.58yuanyou.com近5年时间，不但没有还上20万的贷款，而且我们的本金同利息变为273857万元。
郝元生说贷款是养殖种植，一年期限到他肯定能还贷款，还给我们//www.58yuanyou.com写的条子。明确贷款的80万和利息都是他还，我们那时候不懂法，识字也不多，而且他也是信用社的工作人员，想着也不会骗人，就答应联保贷款。当时签合同在家里办的，他们信用社来了好几个人，我们不认识字，也没有人给我们讲五户联保贷款的利害关系，更是看不懂合同里面的内容。他们让写啥就写啥，就这样稀里糊涂的办完手续，贷款是哪天批下来的我们也不知道，更不知道郝元生是怎样拿的贷款。
张代平还讲到，2015年的时候他们发现郝元生并没有按照原来的合同一年期限原由网还款，他们联系郝元生并且督促赶紧还款，郝元生称肯定还款，这一次又打了一个//www.58yuanyou.com还款保证条子，保证2015年5月20日到5月27日之间一定还款，可是自从打了这个保证条子郝元生就消失了，每次打电话都说在外地，回不来，以各种理由推脱。
记者还了解到郝元生拿到贷款后既没有种植也没有养殖，而是在娄烦县盖了商品楼进行销售，张代平、张贵平、张建平、张天平更没有养殖种植，郝元生也不是河北村村民，是城市户口，他们四户都是河北村普普通通的农民，2011年的时候他们住的还是土窑洞，家里很穷，除了种地根本没有其它副业，不具备贷款条件。
随后，记者和村民来到娄烦县信用社见到了办公室罗主任、纪检科李科长，向他们讲明事情的经过，记者提出要求想看看张代平当时五户联保贷款的申请书，还有当时他们五户和信用社的贷款合同。罗主任说这个文件一般人不能看，必须请示领导。记者说既然是正规程序贷的款，应该是公开透明的，为啥不让村民看？再说，当时签合同后信用社应该给村民留一份贷款合同，为啥不给村民留？最后始终没有如愿看上合同书。
2016年3月2日记者再次来到娄烦县信用社，见到罗主任和李科长，表示要看当时合同，他们还是以各种理由阻止不让看。记者提问说，为什么近五年时间信用社不追要贷款和利息？当时贷款是以养殖种植名义贷的，可实际没有任何人养殖种植，明显的与合同不否。罗主任表示不良贷款的事情多了，贷款前信贷员肯定要考察，如果没有考察清楚确实是信贷员的失职，属于内部管理问题。
记者了解到，五户联保是中国信用社推出的小额贷款业务的担保模式，特点是无需抵押，但是要由5个农户之间相互连带担保，责任是5户之间连带的，只要有一户出现信用不良或者相关问题，那www.58yuanyou.com么其中4户都有连带责任，并且农户最高额度贷款是5万。
据权威人士介绍，五户中，一户有逾期记录，其他四户同样承担连带责任，贷款逾期未还且银行没有及时核销，当事人可能被列入信用“黑名单”，不但今后无法贷款，还将面临被追债的境地，名下银行存款也很可能被转。
娄烦县河北村五户联保每户贷出20万，而且近五年不追要本金和利息，信贷员没有按照相关规定执行放贷，违规操作，授意贷款户用假材料骗取贷款，给各位农户造成严重后果，谁该负其责？
山西省联社理事长崔联会在2015年工作会议上指出：“……要健全和落实纪检监督、稽核监督、上级监督、自我监督、媒体监督、信访监督、群众监督等体制机制，建立全方位、全过程的监督方式和监督方法，及时发现工作中存在的不足和问题。严惩滥用权力，杜绝管理失职。对不作为、乱作为、滥作为，对失职渎职、庸懒散奢等行为进行严肃惩处，对违规违纪问题进行追责问责，在全系统形成严管理、重担当、敢负责的良好氛围”。那么，发生在娄烦县信用社的这起事件，是否就是崔联会理事长讲话中说的滥用权力；管理失职；或者说不作为，乱作为的行为呢？
截止目前，娄烦县信用社领导层仍然没有对上述事件作出明确回复，我们也将对此事进行持续的跟踪调查和了解。同时，将把此情况调查向省农村信用联社进行反映，望能引起领导们的高度关注，将此事给予彻查，还群众一个明白，对相关责任人进行查处，对涉及违规，违纪的人员给予严惩。
本文来源：中华风采人物网
