腾退是什么意思

没人要的老房子

年前,父母来电话说,今年春节,不打算回老家住了。老家的房子暖气不灵,如今住在县城租来的房子里,一应俱好。我问房租多少,父亲说,去年每个月2500元,今年2000元。

“怎么越来越便宜?”我吃了一惊。

父亲说:“房价跌了,周边租金都降了。”

放下电话,我忍不住思量许久。听闻日本有个品牌叫“三宅一生”,大意是人的一生会在三个房子中度过——父母的房子,自己的房子,儿女的房子。我的父母耗尽半生积蓄,在老家买下一套房子,然而如今年事已高,宁可在租来的房子中过年。

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2020年,上海一处待拆迁街区。本文图片均为 澎湃新闻记者 周平浪 图

我完全理解这一选择。老家的房子是上世纪九十年代单位盖的集资房,选址在城郊,大马路旁孤零零地落着一座单元楼,几十年来没连上市政管线,每到冬天只靠一个小锅炉房烧暖气。热水在几十户人家中流转一圈,早已变回凉水。因此,每年冬天的记忆都伴随着哆哆嗦嗦的寒意。至于在冬天洗澡,更是要鼓足十分勇气——浴室窗户漏风,燃气浴霸的温度断断续续,洗一遍澡仓www.58yuanyou.com惶得像打仗,唯恐时间一久着了凉,接下来的几天都要在头疼鼻涕中度过。

近些年,一层的邻居将房子卖给外地做买卖的人。时时排出大量污水,将下水系统泡烂。楼底地砖浮了起来,缝里不时冒出剩菜剩饭,恶心且危险。

而今父母在县城租的房,在连片的商品房小区中,大沙发、彩电、冰箱全是新的,暖气热得让老两口天天开窗降温。我曾去租房处洗过一次澡,浴霸的水温稳定、水量充沛,大冬天的仿若泡温泉般酣畅淋漓。这样的好住处,的确比瑟瑟发抖、摇摇欲坠的老//www.58yuanyou.com房子强多了。

我又隐约感到不是滋味。我家大约在1997年左右买下了老家的房子,当时价格大约是一千块钱一平米。根据国家统计局发布的居民消费价格指数(CPI)增长率,1997年的1000元钱购买力相当于2020年的1760元左右,而这座房子,就算想用原价出售,也很难卖得出去。原因很简单:房子太多了。

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2017年,中国中西部小城,新建的住区。

在过去房地产快速发展的几年,老家所在的五线小城市,吸引了远洋、万科、恒大、鸿坤、尚都等房产集团投资。本地小开发商也不落人后。先是农民回迁房、保障房像雨后春笋一般刷刷立起,再是许多名字好听的商品楼盘占满了外环路两侧。而另一面,据统计局数据,2021年本地人口是净流出的,生育率也很低。

我的确想不出谁会来这种地方买房子,尤其是我家这种老房子。对很多人来说,住房是投资品、保值品,而对我家来说,当年父母花了血汗钱买来的房子,如今简直一文不值。

房子不像汽车,卖不掉还可以送去报废。它是实实在在矗立在地面上的钢筋混凝土,sdyyUM除非交易出手、整片拆迁或被强制抵押拍卖,人的一辈子都会与房产绑定。明明无人居住的房子,还要白交物业费、房产税,表面上的资产便成了实际上的长期负担。

老房子的“负担”有多大?

此前,我曾在为什么每个人都应该关注老旧小区改造》一文中分析过,住房看似固定资产,实为不断折旧的消耗品。物业的主要职责是为房屋建筑和设施提供持续维护,而缴纳物业费是确保房屋持续维护的前提。2020年出台的《民法典》第九百四十四条规定,业主应当按照约定向物业服务人支付物业费。物业服务人已经按照约定和有关规定提供服务的,业主不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费。业主违反约定逾期不支付物业费的,物业服务人可以催告其在合理期限内支付;合理期限届满仍不支付的,物业服务人可以提起诉讼或者申请仲裁。判决生效后,业主未上诉且拒不履行生效法律文书确定的给付义务的,可能被法院纳入失信被执行人名单(俗称“老赖”)。因此,持有住房,就意味着一笔持续的物业费开支,金额一般在每月每平方米0.5元到2元之间。

需要注意,房产原值并非住房的实际成交价值,而是参考周边情况的估价。以我老家的房子为例,尽管由于年久失修、设施不足,很可能卖不出去,但根据周边房价情况,它依然具备1万元/平方米左右的房产原值。按当下 规定,建筑面积100平方米、减除30%计算,一年的房产税约8400元。再加上2400元/年的物业费,即便我家没有人住在那里,每年也需为它支付1万元。这个金额基本等同当地目前的房租水平。然而,租客来去自由,持有房产证的我们却不是。除非能把房子卖出去,这里每年原由网我家人将白白开支1万块钱。

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2020年6月,上海虹口,一处老房子。

住房由资产转为“负担”,意味着什么

想到留着老房子要白白浪费钱,我建议家人:“能不能想办法把房子卖了,越快越好?”卖房,自然是为了少开销;越快越好,是因老房子多放一天,便破败一天,更暗含了“先于别人”的意思。要知道,同一栋居民楼里,和我家情况一样的房子有80户,而可能感兴趣的购房者,恐怕寥寥无几。倘若抓紧时间卖掉,还有望抓住一个大方的买主,谈一个相对合适的价格;若拖到大家都想卖房的时候,恐怕就要抛售、求售,更有可能烂在手里。

十几年楼市看下来,买涨不买跌是心照不宣的规矩。北京附近的 燕郊镇房价一路高升的2016年,4万元/平方米的住房是抢手货;到房价拦腰砍断的2021年,2万元/平方米的住房无人问津。眼看着二手房价值低过房贷余额,燕郊诸多业主打出“零元售房”的广告仍无人接盘。仅2021年当年,燕郊因贷款断缴而进入法院拍卖流程的住房便有八百套之多。而在某司法拍卖平台上,全国法拍住宅的挂牌数量更是超过160万,是四年前的160倍。当房价看跌,越早离场的人赔得越少。而当所有人都意识到供大于求、有价无市,房价只会加速跌穿谷底。

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2020年,上海一处建筑工地。

“供大于求”的局面何时到来?

答案是:恐怕已经到来。

恒大研究院于2020年发布的报告即显示,中国住房从供给短缺进入总体平衡阶段,住房面积总量短缺已成为历史。

与总量平衡相对应的,是增量需求萎缩。在“房住不炒”的宏观宗旨下,唯有刚性购房需求才能支持住房保值。刚性需求无非来自结婚、生子、农民进城。国家统计局数据显示,2021年结婚率5.8‰、生育率7.52‰,双双跌破有记录以来的最低值;伴随乡村振兴战略全面推进,城市化的主要模式由“农民进城”转变为就近城镇化,农民回迁房、集体自建房为主要形式的住房供给无需经过市场,便可满足“农转非”的增量需求。当大范围的人口不结婚、不生子、不进城,购房需求自然萎缩。

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2017年,中国云南村落。

国家宏观调控政策反应迅速。2022年1月20日,全国住房和城乡建设工作会议释放重要讯号,多年来首次提出“充分释放居民住房需求”,并将其作为“稳增长”的重要举措。过去十几年,住房需求一直被“限购令”慎重约束,如今提及“充分释放”,意味着房地产市场需要更多购房者。网络数据显示,2019年起,楼市购房者活跃度普遍下滑。经历疫情,2021年当年,有三百余家房地产企业发布破产文书。

倘若这一切发生在十年前,房价下跌,一定会让更多普通人买得起房。然而,经历十余年发展,上涨的房价已然转化为绝大多数城镇家庭资产与社会财富。中国人民银行调查统计司 数据显示,2019年中国城镇居民家庭住房拥有率达到96.0%,户均总资产317.9万元,以实物资产为主,住房占比近七成。56.5%的家庭有负债,负债来源以银行贷款为主,房贷是家庭负债的主要构成,占家庭总负债的75.9%。也就是说,一旦房价失守,首先导致96%的城镇家庭资产贬值,其次导致40%左右的家庭还款难度提升;最后,有余钱的家庭可能趁机“抄底”,让穷者更穷、富者更富。总之,当前如果发生房价下滑,不仅不会给普通家庭带来任何好处,还可能冲击整个社会的稳定发展。

需要指出的是,在笔者看来,如果没有2016年以来的调控政策,也许楼市的危机会以更快的速度、更大的规模全面席卷。“限购令”“限价令”一方面收束着购房需求的缓慢释放,避免“炒房”导致房价过快上涨;一方面维持着住房供给稳步增长,避免过于突然、巨量的增长导致新房去库存困难,带来房价滑坡。由此,过往宏观调控越严格的城市,而今房地产市场就越稳健,如北京、上海、深圳、广州等。而普遍缺乏宏观调控的三四五线城市,如果经历过一段房地产的全面铺开,此时即将面临社会稳定和经济形势的大考,题目便是分布在外环和郊区的无证、去化慢、低入住率楼盘。

哪些住房最容易贬值

影响住房价值的因素,主要有三个:地段,安全性和产权关系。我老家的房子,至少占了两个劣势。

首先是地段差。地段是住房稀缺性和需求量的核心表征。根据供需关系,房子的价格与需求量成正比,与供给量成反比。因此,住房的稀缺性越高、需求量越高,等同于地段越好,价格越高。反之亦然。

地段差包括两种情况。一种是稀缺性差,如地处偏远、供应量过大的房子,缺乏便利的交通设施、完善的公共服务、热闹的商业中心、优质的学校医院,这样的住房将是首先贬值的一类。第二种是需求量小,主要指人口净流出。在生育率普遍较低的当下,外来人口逐步成为城市人口增量的主要来源,也成为新增购房需求的拉动者。根据国家统计局和部分城市的统计公报,珠三角、长三角、京津冀是跨省人口流动的主要目的地,省会城市是省内人口流动的主要目的地,此外大多数城镇常年处于人口净流出的状态。以河北为例,除省会石家庄和靠近北京的廊坊(实为燕郊镇)外,2020年各城市都处于人口净流出状态。这些城市的住房市场很容易出现供大于求的局面。

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2017年,东北小城。

其次是安全性低。住房的核心价值在于居住,而住房本身的安全性对居住价值影响极大。安全性主要包括三重要素。第一重是法律安全,如住房是否有合法合规的权证,小产权房、无证房的安全性几乎为零;第二重是建筑安全,如住房是否符合建筑质量规范//www.58yuanyou.com要求、有健全的物业维护,不满足这一要求的住房需要尽快成立业主委员会,集体追究开发商、物业公司的责任;第三重是社会安全,如住房是否位于社会治安良好的地区。举例说,常年无人居住或入住率较低的居住区,很容易成为入室行窃、非法占用的目标。这样的住房具有较高的治安风险,居住价值自然受限。

第三类因素,便是产权关系。公房或公私混合的集合住宅、未分户房产,这类住房的产权不在居住者手中,所以居住者无法享受其市场价值。集合住宅的形式,意味着只有整体腾退,才能促使其流动。作为对居住者的补偿,整体拆迁过程一般会给予居住者一定住房补贴。在住房总量短缺、催生房价上涨的过去,较高的市场价值预期会带给居住者较高的补贴条件,甚至不乏退一还二、退一还三的房改政策。然而,供大于求的环境下,房地产企业很难再有投资腾退的动力。既然无法腾退,这样的住房可谓毫无价值。需要指出的是,与私人房产不同,这类住房仅需居住者承担相对较低的租金,无需参考周边市价支付房产权和物业费。因此,此类住房往往需要政府投入无穷无尽的维修津贴,同时承担房屋破损可能导致的居住和社会风险。

趋势预判

考虑到住房总量规模已多,人口增长趋势已缓,一二线城市以外大部分地区住房供大于求已成既定事实,有人或许会问,国家是否会放钱救市?

我认为,答案是否定的。住房已吸纳了太多人民币,水泥砖头是抹不掉的,只会成为悬在地方政府账目上的公共服务成本。不仅如此,96%的城镇家庭已有了住房,更多的住房供给并不符合“房住不炒”的根本宗旨。

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2021年,上海,购房者。

那么,普通家庭还能怎么办

2022年1月20日 全国住房和城乡建设工作会议传递的精神很明确:增信心,防风险,稳增长。

增信心,指对住房整体局势保有信心。虽然供需大局已定,但的确还有一类住房需求尚待释放,这便是家庭人口规模缩小、户数增多带来的增量需求。第七次全国人口普查数据显示,2020年11月1日零时,全国共有家庭户49416万户,平均每个家庭户的人口为2.62人,比2010年的3.10人减少0.48人。同样的人口总量前提下,家庭规模越小,户数越多,而所需的住房套数随之增加。显然,这些需求主要来自越来越普遍的单身生活方式。《中国统计年鉴2018》数据显示,我国单身人数已达2.49亿,民政部预测2021年独居人口近1亿。为 独立居住而买房,可能替代“结婚买房”,成为下一阶段住房消费的主要拉动者。

防风险,主要指从观念上扭转房价上涨预期,提升风险意识,避免高杠杆、大规模的贷款购房,同时根据综合条件考虑,尽快处置具有较高贬值风险的住房。此外,如果遇到老旧小区改造、整体腾退等城市更新政策,哪怕补贴有限,也决不能错过机会。城市更新不会复现房地产市场起步阶段的“拆迁拆迁一步登天”,但会成为下一阶段住房保值的主要动力。

稳增长,主要是宏观政策导向:“充分释放居民住房需求、新型城市基础设施建设投资需求潜力,同步推动扩内需、转方式、调结构,促进经济实现质的稳步提升和量的合理增长。”这个导向可以理解为,住房质量提升将成为下一阶段的重点工作,包括城市基础设施、住房自身安全质量、公共服务水平等多方面的提升。房地产企业的主要任务由拿地、开发、售楼逐步转向对存量住房的持续维护和更新。由此,房地产市场缓过渡、稳繁荣,住房价格软着陆、稳流动。伴随社会经济水平的整体发展,房价与租金、收入的关系逐步趋于合理,真正实现“房住不炒”的调控宗旨和“居者有其屋”的理想蓝图。

期待未来十到二十年内,中国普通家庭的房子不会更贵,但会更好;总体住房面积增量不大,但套数更多、居住形态更为多样,将既有存量住房消化在美好的生活需求里,将高昂的房价消化在增长的收入里。届时,房子将真正成为生活的载体,而非活着的目标。

(作者王虹光系城市规划研究者)

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