昨日下午3时，一则利于楼市的重大消息公布：根据国务院有关部署，财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部就调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策发布通知。
通知要求，自2016年2月22日（下周一）起调整房地产交易环节契税、营业税。其中，对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
19日新文化报www.58yuanyou.com记者在采访中了解到，与2015年契税调整相比，此次新政对购买90平方米以上的大户型改善性住房给予了最大的减税优惠。
■微言微语
@金佳芃：这个才是重磅利好！什么降息降首付都没用，真正买房的谁在乎多一成少一成首付。
@雨过雪无痕：现在什么都晚了，我去年才买的，刚交了营业税8万多。
@retinex：对大户型是利好啊！
@啥水平：越是这样，越说明商品房供大于求的情况十分严峻，商品房降价潮随时可能出现，还没出手买房的，耐心点，再耐心点才出手。
关于契税
调整后
二套房税率将大幅下调
对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。
通知还指出，对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
调整前
二套房契税统一为3%
记者在采访中了解到，此前要求为，购买首套房户型面积在90平方米以下的普通住宅需缴纳1%的契税，90平方米到144平方米（含144平方米）普通住宅需缴纳1.5%的契税，144平方米以上需缴纳3%的契税；不是首套房的普通住宅契税均为3%。
提醒
可申请享受税收优惠
昨天的通知还指出，纳税人申请享受税收优惠的，根据纳税人的申请或授权，由购房所在地的房地产主管部门出具纳税人家庭住房情况书面查询结果，并将查询结果和相关住房信息及时传递给税务机关。暂不具备查询条件而不能提供家庭住房查询结果的，纳税人应向税务机关提交家庭住房实有套数书面诚信保证，诚信保证不实的，属于虚假纳税申报，按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处理，并将不诚信记录纳入个人征信系统。
举个例子——
小明发了年终奖，受够了一居室的他准备再买套房。在长春一处高档小区，他看中了一套80平方米的三房，总价80万，调整前需要缴纳2.4万元契税，调整后仅需8000元。
关于营业税
购房满2年免征
通知内容显示，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征营业税。
原营业税原政策为，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。
去年3月，营业税免征门槛被从5年下调为2年。
■市场反应
意料之外的“大礼包原由网”
新政一出就在市场上引发热议。
“居民家庭首次购买普通住房的商贷，最低首付款从25%下浮到20%，落地才没有几天，契税、营业税调整新政又即将落地，对于我们来说，肯定是个好事。而且和降首付比起来，契税、营业税优惠对楼市的刺激作用更直击要害。”长春本地一家楼盘的销售部夏经理告诉新文化记原由网者，过年以后，一些助力政策落地，对于拉动楼盘销售是千载难逢的利好。
据夏经理介绍，去年有利楼市的“组合拳”政策并不少，但买方市场观望情绪依旧浓厚，总想着还有更大的优惠政策出来，自家楼盘的成交量只完成销售目标的4成，“现在一切都明朗了，年初就出台这么大的政策，意义不一样。”
“卖房子、买房子，税费是笔不小的支出，现在减税优惠出台后，其作用更为直接。”夏经理说，新政将于下周一执行，到时候自己的楼盘也会根据最新政策，制订最新的营销方案。
卖方市场欢呼雀跃的同时，买方对于这意外的惊喜同样拍手叫好。
“我家现在的房子70多平方米，有了孩子以后，和公婆一起住有点挤，想再买套房子。年前相中一套120平左右的房子，当时还想呢，按照现在的税率，购买第二套住房契税就要3%，现在降了一个百分点，等于省钱了。”长春市民王女士说。
新政落地后，王女士在契税缴纳方面，能获得怎样的实惠？
记者算了一笔账，她看中的房屋总价为100万，因面积在90平方米以上，并且此前名下有房，再次购买为第二套住房。按照现有规定，需按3%的税率缴纳契税，但下周一新政落地，只需按2%缴纳即可。如果按照当前税率，需缴纳3万元。但按新政落地后标准，需缴纳2万元www.58yuanyou.com，前后省了1万元。
事实上，如果购房者选择90平方米以下的二套房，契税会省更多。
同样以100万总房款为例，原有政策需缴纳3万元契税，新政落地后只需缴纳1万元，省了整整2万元。
■新政透视
改善性住房优惠明显
一年之计在于春。开年之际，多部门推出税收新政，这能否理解为国家层面的救市行为？本地楼市会出现怎样的市场预期？
在长春市房地产中介服务行业商会执行会长李鸿宇看来，因地制宜的政策导向，将刺激市场活跃度的提升。此次新政对购买90平方米以上的大户型改善性住房给予了最大的减税优惠，而对应的群体，恰恰是市场上最有消费能力的中高收入群体。可以预见，本地的一二手房市场在近期将出现力度空前的营销政策，以适应新政落地后的市场需求。
在对房地市场有着深入研究的经济学家牛凤瑞看来，目前这套系列政策力度不小。
“用行政手段减少供给、刺激需求，这是国家调控，但现在显然不是这样。”他认为，绕开限购一线城市，推出减税优惠的本质是结构性降低交易环节税www.58yuanyou.com费、增加持有环节税费，这是房地产政策调整的大方向，支持合理购房需求，加快去库存。”牛凤瑞说。
即将落地的新政会带来哪些利好？牛凤瑞认为，改善性住房优惠明显，围绕这块的买卖双方获利最大，“别的不说，在长春买个房子，省个几万块，也不是一个小数目。另外也让开发商看到希望，在市场的刺激下有利于回笼资金，毕竟大户型售价高，整体利润更大。”
对于2016年房地产整体走势，他认为，由于库存偏高，今年开发商将加速卖房，从市场需求来看，也将出现一波小高潮，促销活动也会相应增加。但从价格上来看，在库存高企的背景下，局部性市场短期价格上涨的空间有限。从时间上看，结合此前的配套政策，今年上半年新政带来的利好将会逐步显现，将进一步刺激房地产销量。
日前，中国房地产业协会副会长任志强就表示，房地产减税既能解决市场问题，还可带动中国经济发展。现在房地产拉动其他产业的贡献度只有3.8%，金融业是15.9%，过去房地产业可以达到20%，而金融业只有8%。如果房地产行业不景气，地方债、银行债甚至是金融的问题都会暴露出来。减少各种税费比例的政策，来救活生产方、开发商，以便让开发商有更多现金流解决库存问题。
他认为，随着城市家庭户数的成倍增加，将带来大量的住房需求，未来房地产仍将是支柱，仍有很大的发展机会。对于房价上涨的判断，是基于供求关系的变化。如果按眼下的趋势判断，2016年房价又会上涨。
新文化记者 栾喜良
亮出去库存“大招”
一些业内人士指出，这是财税领域亮出的调控房地产市场一记“大招”，传递出房地产“去库存”的强烈信号。
“此次的契税、营业税调整，主要是取消了非普通住宅和普通住宅的区别，并增加了家庭第二套改善性住房优惠。”中国社科院财经战略研究院研究员张斌说。在去年的基础上，今年楼市政策继续频频发力：在实施不“限购”城市下调房贷首付款比例、调整职工住房公积金账户存款利率……这都被业内认为是有助于房地产“去库存”的政策。
“政府调控房地产市场的政策工具主要有三个：一个是税收，一个是信贷，一个是限购，在税收政策中，最主要就是契税和营业税政策，此次对两个税种都进行了调整，是一次非常有针对性的调整。”张斌说。
“这次调整是房地产‘去库存’和稳定市场众多举措的重要组成部分，可以带动刚性需求、刺激改善性需求，还可以促进二手房市场活跃。”中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为。
值得注意的是，本次调整中，北京市、上海市、广州市、深圳市暂不实施上述个人购买家庭第二套改善性住房契税优惠政策和营业税优惠政策，上述城市个人住房转让营业税政策仍按照之前政策执行。
一些业内专家也表示，在楼市分化的背景下，这四个一线城市当前面临的首要问题是价格上涨压力较大，此次调整也体现了差异化的楼市调控思路。
据新华社
