消费，是拉动经济增长的“三驾马车”之一。就在今天，国务院办公厅《关于加快发展流通促进商业消费的意见》对外公布，20条措施，对准消费领域的痛点和堵点，力求创造更好的消费环境，让消费者享受更高质量的产品服务。
国务院颁布的促消费20条是落实中央政治局会议提到的“多用改革办法扩大消费”中的重要内容，国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬表示，通过政策带动房地产等消费，能在短期内释放巨量消费，这种方法可能已经被放弃了，现在要释放消费潜力、收入潜力等，确实需要更多通过改革来推进。
提升改造 支持商业步行街等开展户外营销
促进流通新业态新模式发展。鼓励发展“互联网+旧货”、“互联网+资源循环”，促进循环消费。实施包容审慎监管，推动流通新业态新模式健康有序发展。
推动传统流通企业创新转型升级。支持线下经营实体向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转型。
改造提升商业步行街。在符合公共安全的前提下，支持商业步行街等具备条件的商www.58yuanyou.com业街区开展户外营销，营造规范有序、丰富多彩的商业氛围。扩大全国示范步行街改造提升试点范围。
加快连锁便利店发展。深化“放管服”改革，在保障食品安全的前提下，探索进一步优化食品经营许可条件；将智能化、品牌化连锁便利店纳入城市公共服务基础设施体系建设；支持地方探索对符合条件的品牌连锁企业试行“一照多址”登记。开展简化烟草、乙类非处方药经营审批手续试点。
优化社区便民服务设施。打造“互联网+社区”公共服务平台，新建和改造一批社区生活服务中心，改进社会服务，打造便民消费圈。有条件的地区可纳入城镇老旧小区改造范围，给予财政支持，并按规定享受有关税费优惠政策。鼓励社会组织提供社会服务。加快发展农村流通体系。改造提升农村流通基础设施，扩大电子商务进农村覆盖面，优化快递服务和互联网接入。鼓励有条件的地区培育特色农村休闲、旅游、观光等消费市场。
活跃市场 开设“深夜食堂”等特色餐饮街区
如果你是一个喜欢夜生活的人，也多了很多选择。当前多地大力发展“夜经济”，“深夜食堂”、夜间开放的博物馆等，下一步还将“越夜越美丽”。《意见》中提出，“鼓励主要商圈和特色商业街适当延长营业时间，开设深夜营业专区、24小时便利店和‘深夜食堂’等特色餐饮街区”。
消费的时间延长了，空间也将拓宽。一到节假日，各大景点都人满为患，许多人宁愿选择待在家中也不愿出门，未来这些人可能就会改变主意了，因为《意见》中提出，“鼓励有条件的地方充分利用开放性公共空间，开设节假日步行街、周末大集、休闲文体专区等常态化消费场所，组织开展特色促消费活动。”
消费的模式升级了，消费的场景增多了，除此之外，怎样才能让我们的消费更便利，更高质量？在这20条意见里有几大亮点，我们一起了解一下。
扩大准入 成品油零售经营资格审批下放
取消石油成品油批发仓储经营资格审批，将成品油零售经营资格审批下放至地市级人民政府，加强成品油流通事中事后监管，强化安全保障措施落实。乡镇以下具备条件的地区建设加油站、加气站、充电站等可使用存量集体建设用地，扩大成品油市场消费。（发展改革委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、应急部、海关总署、市场监管总局//www.58yuanyou.com按职责分工负责。
鼓励流通企业研发创新。研究进一步扩大研发费用税前加计扣除政策适用范围。加原由网大对国内不能生产、行业企业急需的高性能物流设备进口的支持力度，降低物流成本；研究将相关领域纳入《产业结构调整指导目录》“鼓励类”，推动先进物流装备产业发展，加快推进现代物流发展。
扩大成品油市场准入。取消石油成品油批发仓储经营资格审批，将成品油零售经营资格审批下放至地市级人民政府，加强成品油流通事中事后监管，强化安全保障措施落实。乡镇以下具备条件的地区建设加油站、加气站、充电站等可使用存量集体建设用地，扩大成品油市场UavaypaWy消费。
优化社区便民服务设施
要想促消费，肯定要增加大家的便利性，意见明确提出要加快连锁便利店发展，要开出更多的便利店覆盖更多人，不但要将智能化、品牌化连锁便利店纳入城市公共服务基础设施体系建设，开办过程更不能繁琐，通过“放管服”改革，今后，食品、书报刊、烟草、乙类非处方药等经营许可审批将优化简化，还将对符合条件的品牌连锁企业试行“一照多址”登记进行探索。
同时，还要优化社区便民服务设施。打造“互联网+社//www.58yuanyou.com区”公共服务平台，新建和改造一批社区生活服务中心，统筹社区教育、文化、医疗、养老、家政、体育等生活服务设施建设，改进社会服务，打造便民消费圈。有条件的地区可纳入城镇老旧小区改造范围，给予财政支持，并按规定享受有关税费优惠政策。鼓励社会组织提供社会服务。
优化市场流通环境
强化消费信用体系建设，加快建设覆盖线上线下的重要产品追溯体系。严厉打击线上线下销售侵权假冒商品、发布虚假广告等违法行为，针对食品、药品、汽车配件、小家电等消费品，加大农村和城乡结合部市场治理力度。修订汽车、平板电视等消费品修理更换退货责任规定。积极倡导企业实行无理由退货制度。（发展改革委、工业和信息化部、公安部、农业农村部、商务部、应急部、海关总署、市场监管总局、药监局按职责分工负责）
满足优质国外商品消费需求
《意见》提到，要拓展出口产品内销渠道。推动扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围，引导出口企业打造自有品牌，拓展内销市场网络。在综合保税区积极推广增值税一般纳税人资格试点，落实允许综合保税区内加工制造企业承接境内区外委托加工业务的政策。
并且，满足优质国外商品消费需求。允许在海关特殊监管区域内设立保税展示交易平台。统筹考虑自贸试验区、综合保税区发展特点和趋势，扩大跨境电商零售进口试点城市范围，顺应商品消费升级趋势，抓紧调整扩大跨境电商零售进口商品清单。
随着政策措施的强制性约束，以及居民消费逐步从基本消费转向个性化、多样化的高品质消费，内销、外销不一致的情形已经到了必须解决的地步。唯有彻底破除这些阻碍市场发展的壁垒，主动调高国内标准与国际对接，统一内销、外销标准，消费升级才有可能成为现实。
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