车棚车库，顾名思义是用来停车的。记者连日来走访调查了定海城区部分小区，发现车棚车库被人为改造，用于出租住人或经营的现象较为普遍，由此带来的一系列安全、环境等问题不容小觑。
“车库店铺”普遍存在
在环南街道蓬莱路19号居民小区内，记者看到不少一楼的车库被改造后出租或开店，不少私家车却停在小区通道的停车线内。这些面积在20平方米左右的车库被改造成理发店、美容店、棋牌室后，还配备了独立的卫生间和厨房，俨然成为一个迷你店铺。
“你的理发店有没有办理相关营业执照呢？”“没有，怎么可能办得出啊！”记者询问了其中一家理发店店主，他告诉记者，刚开始小区里只有少数居民将车库改造后出租或开店，后来其他业主见没人监管或阻止，开始纷纷效仿。
在金寿新村、蓬莱新村等一些开放式小区内，有好几家由车库改造而成的小型棋牌室，部分棋牌室甚至经常通宵开放，周边居民多有怨言。在东港浦新村，一间车棚被改造成了家电回收店，车棚周边的空地上杂乱地堆放着废旧冰箱和冰柜，绿化带里还堆满了废旧家电//www.58yuanyou.com零件。“我就住在这间车棚的楼上，店里每次拆冰箱的时候都要发出噪音，严重影响我睡午觉。”居民陈女士抱怨说，因为房东是多年的街坊邻居，她不好意思当面去说，小区内很多居民也和她一样，碍于面子不敢言。有时候实在影响休息了，就让社区工作人员前去提醒，但效果不明显。
安全隐患让人忧
车棚车库用来开店，隐患随之而来。记者在盐仓街道金鹰公寓一幢居民楼的车库内www.58yuanyou.com发现，里面堆满了燃气热水器、空调、冰箱等旧电器，墙内还有好几根电线从屋顶垂下来，整个车库十分拥挤、杂乱不堪。见记者上前查看，车库内的一名妇女误以为是客户上门，热情地向记者介绍道：“你们是不是要修电器啊？我们这里啥都能修。你们可以把电器拿过来修，或者让我们上门服务。”原来，这是一家电器维修店。该妇女告诉记者，在她搬进车库的时候，车库内就通水通电，这些都是房东私接的，解决了维修家电的用电问题。
交谈中，记者还发现该车库墙角摆放了一个一人高的罐体，阀门口还连接着一根橡皮管。“这个罐子平时是干嘛用的？”“这是氧气罐，气割用的。”“在这样的环境下，你担不担心安全问题？”面对这个问题，她的回答让人吃惊，“这都好几年了，又没出过什么事情。”
管理盲区不应存在
按规定，居民住宅区的车棚、车库只能用于自行车、汽车等车辆的停放和仓储，不得擅自改变用途。就这一现状，记者采访了市市场监督管理局定海分局相关工作人员。“车棚车库开www.58yuanyou.com店属于房屋租赁用途改变，处置权不在我们部门。”该工作人员说，车棚车库开店是无法通过相关营业执照审批手续的，因为车棚车库的用途不是作为营业性用房使用，当前光aexrrub靠市场监管部门很难开展工作。
那么，城管部门是否可以介入管理？记者随后从城管部门了解到，该部门只对店铺的占道经营行为进行管理。区城市管理局相关负责人认为，无论房屋性质如何，根据《浙江省取缔无照经营条例》相关规定，从事生产、经原由网销、服务等经营活动的单位和个人，应当在依法向工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照后，方可从事经营活动。未经工商行政管理部门登记注册，无合法、有效营业执照从事经营活动的为无照经营，应当依法予以取缔。该负责人还表示，车棚车库开店属于历史遗留问题，要解决这一问题需要一个过程。
记者感言
车库车棚开店这一现象在不少地方都长期存在，屡禁不止，成为城市管理的“顽疾”。要做好这方面的工作，除加强对租客的宣传教育，增强他们的文明意识外，还需取得业主的理解和支持。车棚的权利人是业主，如果业主不出租，就能从源头上得到控制。在这方面，其他地区有很好的成功案例，比如制订社区公约，要求不得改变车棚车库的使用性质，还可以通过居民自治的办法破解难题。当然，如果居民认为周边车棚车库出租住人开店影响了自己的生活工作，也可以依据《相邻权》或《物权》等法律法规对出租业主提起诉讼，通过司法途径维护自己的权益。此外，相关职能部门也应加强监管，对此类违规行为进行遏制，并通过制定地方性的车棚车库使用管理规定等，规范小区车棚车库出租行为，还居民干净、清静、安全的居住环境。
来源：定海新闻网
