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今天的朋友圈被这则消息刷屏了：
周一（3月28日）中国国务院公布《全国社会保障基金条例》，自5月1日起施行。其中规定基金管理运营的多项风险防控措施，包括全国社会保障基金理事会应坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类原由网和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。
新华社周一刊发的该条例并称，要制定风险管理和内部控制办法；制定基金的资产配置计划、确定重大投资项目，应当进行风险评估并集体讨论决定；定期向国务院有关部门报告基金管理运营情况。
将基金委托投资的，要从符合法定条件的专业投资管理机构、专业托管机构中选任基金的投资管理人、托管人，并对其进行考评。此外，条例还对投资管理人审慎投资、托管人安全保管基金的法定职责及禁止性行为作了明确规定。
条例明确，基金的收支、管理和投资运营情况受国务院各相关部门监督，并将公开招标选聘会计师事务所对基金进行审计，通过社保基金官网和报纸向全社会公布。审计署每年对基金进行审计，审计结果向社会公布。
全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。
全国社保基金理事会上周五公布，截止2015年底，社保基金会管理的基金资产总额达到 19，139.76亿元，基金权益17，968.05亿元；2015年社保基金投资收益总额2，287.04亿元，收益率达到15.14%。
很多亲们（尤其是股民）看到这个消息就爆炸了，大呼社保基金要入市啦，牛市又要来啦。甚至很多人看到社保中心的工作人员也是两眼放光，因为，社保中心的全称叫做社会保险基金管理中心。
于是问题就来：
新闻里说的社会保障基金和社会保险基金是一回事吗？
我们经常去办业务的社保中心也叫社保基金管理中心，他们征收的社保费也可以投资股票吗？
答案是两者虽然有联系但是本质上是不同的，为了让大家更好的区分社会保障基金和社会保险基金，下面我就为各位详细道来。
下面的内容很重要，请认真听讲。
一、社会保障基金和社会保险基金的区别
全国社会保障基金（以下简称社保基金）是指（以下简称理事会）负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。
社会保险基金是指为了保障保险对象的社会保险待遇，按照国家法律、法规，由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。
从以上的定义来看，可以知道：
社会保障基金专指全国社保基金理事会管理的中央划拨的用于应对老龄化的社会保障支出的这笔钱，只此一家别无分号。
社会保障基金主要资金来源是财政直接划拨、国企分红、国有股减持、彩票公益金收入和投资收益。基金主要由全国社保基金理事会进行管理，可以直接开展投资活动。
因此，社会保障基金理事会的工作人员主要以投资运营基金为主，工作性质同基金公司比较相同。他们每天坐在金融街的总部大楼里，研究各种投资组合，一句话分分钟就决定了几个亿的投资，绝对是业界精英。
社会保险基金就是我们平常说的按月缴纳的社保费的那个“社保基金”，主要用于为参保人提供养老、失业、工伤、医疗、生育等方面的保障。
社会保险基金的主要资金来源是各项社保费用的征收及财政划拨，其中基金按照个险种单独进行收支核算。基金主要由各统筹地区的社保基金管理部门进行管理，资金不能直接开展投资活动。
而社保中心的工作人员主要工作是为参保单位和参保人提供社保缴纳和待遇申领等服务的部门，工作性质和银行的柜台比较类似。他们每天坐在业务柜台，为群众提供各种服务，分分钟就办了一大堆业务，号称服务之星。
二、社会保障基金和社会保险基金的关系
社会保障基金是国家用于应对如老龄化大潮、退休制度改革、社会保险支付压力等可能导致国家保障压力剧增的情况而设立的战略储备基金，因此，社会保障基金为各地区的社会保险提供战略支持是社会保障基金设立的应有之义。即，一旦某地区的社保基金突然出现收不抵支的情况，社会保障基金就会施以援手。
同时，社会保障基金还肩负着为社会保险基金保值增值的//www.58yuanyou.com运营责任。即，某地区的社会保险费用如果出现长期性的盈余，经国务院批准后，可以将盈余的一部分交由www.58yuanyou.com社会保障基金来打理，实现保值增值。
举个不恰当的例子，社会保障基金相当于母亲，而各个地区的社会保险基金就相当于母亲的孩子们。
平时没啥事的时候，母亲和孩子各过各的。
但是，母亲自己的工资（中央划拨的资金）会攒一部分钱，随时准备支援困难的孩子。
同时，条件好的孩子可能会交一部分钱给母亲打理（存个定期神马的），等到这个孩子买房、娶媳妇的时候一次性还给他。
相信我这么说，大家应该明白两者的关系了吧。
所以，大家不要再去社保中心办业务的时候问他们社保基金准备买神马股票之类的问题了，要知道真正的高富帅是社保基金理事会的才俊们，而社保中心的工作人员只是动物世界里食物链的底层——基层公务猿。
因此，他们在被无数次问这个让www.58yuanyou.com他们心酸的问题后，还能坚持热情服务，绝对是八荣八耻和社会主义核心价值观的完美体现。
最后，个人希望大家在办理社保业务是，少向社保中心的工作人员问一些股票的事情，多一分理解和关爱，让世界充满和谐，谢谢！
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