“预征收”是指在实际征收过程中，没有公布房屋征收决定之前，房屋征收部门或者是开发商先与被征收人签订安置补偿协议，等到签订的安置补偿协议数量达到一定比例的，才做出房屋征收决定。“预征收”是否合法？1、违...