在体制内，有形形色色的人，虽然都是公务员，但有些公务员，身居高位，手握重权；还有一些公务员，碌碌无为，混吃等死。那么，具体到一个单位，如何判断一个人有没有权力呢？有人说，那还不简单？谁官大谁就权大呗，...