1. 什么是国有企业办社会职能？
国有企业办社会职能是指由于历史原因，国有企业建立和 兴办的本应由社会化经营主体、公共服务专业机构或政府承办的各种社会服务职能。
2.国有企业办社会职能主要有哪些？
国有企业办社会职能主要包括职工家属区“三供一业”、市政、社区管理、公共消防、教育机构、医疗机构、离退休人员管理等方面。其中社区管理职能指由企业管理并承担的政府街道办事处、居民委员会等职能。
3.为什么要剥离国有企业办社会职能？
剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题，是党中央、国务院的决策部署，是国有企业深化改革的前提和重要基础，是供给侧结构性改革的重大举措。党的十九大要求加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，培育具有全球竞争力的世界一流企业。剥离国有企业办社会职能是实现这些目标的必然要求，也是解决不平衡不充分发展建设美好生活的重大民生工程。
4.剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题对企业有什么意义？
加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题是深化国资国企改革，积极发展混合所有制经济，建立完善现代企业制度的重要基础，有利于国有企业减轻原由网负担，公平参与市场竞争，真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体；有利于国有企业集中精力聚焦主业，提升核心竞争力，做强做优，争创“世界一流”。
5.“三供一业”移交含义是什么？
“三供一业”分离移交即国有企业将职工家属区供水、供电、供热、供气及物业管理从国有企业剥离，交由专业化企业或政府实行社会化管理、市场化运营。坚持应交尽交、能交都交，国有企业职工家属区“三供一业”无条件、无例外，必须移交社会专业化机构，不留尾巴，不留后遗症。
6.移交企业在分离移交工作中的主要任务有哪些？
与接收单位协商分离移交事项；资产清理、移交及账务处理；筹集“三供一业”分离移交维修改造资金；“三供一业”移交中央财政补助资金的申请；配合做好维修改造工作；做好职工分流安置和思想政治工作；及时报告工作进展情况等。
7.“三供一业”分离移交的工作目标和要求是什么？
对原由网相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理，2018年年底前基本完成。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用，国有企业不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”进行补贴。国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能，切实减轻企业负担，保障国有企业轻装上阵、公平参与市场竞争。原则上先完成移交再进行改造，促进城市基础设施优化整合。
8. 什么是“先移交、后改造”？
“先移交、后改造”是指按照规定的标准测算移交改造费用，双方签订协议，将改造投入资金移交给接收方，由接收方实施项目改造。
9.市政设施移交范围和途径是什么？
国有企业管理的面向社会开放、提供公共服务的市政设施，包括道路桥梁及相应照明设施、环境卫生设施、市政管网及附属设施、生活污水处理设施、生活垃圾处理设施、城市供水设施、公共绿化设施、公共交通设施、公园、广场等划转移交地方政府管理。地方政府不能接收的，企业自行关闭撤销。
10.退休人员社会化管理目标是什么？
国有企业职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业分离，统一交由当地街道和社区实行社会化管理；EtsKmDJSU集中力量将尚未实行社会化管理的国有企业已退休人员移交街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应服务，2020年年底前完成。
11.国有企业职工家属区供水业务的移交路径是什么？
对于企业产供水的，界定职工家属区供水、生产供水的资产和业务边界，由地方专业供水企业服务到户、收费到户。对地方没有供水企业承接的供水业务，鼓励企业引入有实力的国有专业公司跨区域接收。
12.国有企业职工家属区供电业务的移交路径是什么？
职工家属区供电业务原则上移交国家电网公司（南方电网）。职工家属区由企业转供电的，界定与生产供电的业务和资产边界，分离移交职工家属区供电业务和资产。
13.国有企业职工家属区供暖业务的移交路径是什么？
国家政策规定的冬季供暖区域企业供热业务，移交地方供热企业。地方难以承接，可引入国内有规模、有实力、有资质的国有供热企业跨区域接收，实行专业化、市场化运营。
14. 什么是物业服务？
根据《物权法》和《物业管理条例》规定，物业服务是指物业服务企业对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。
15.什么是物业管理职能？
物业管理职能是指居民住宅小区共用部位、共用设施设备的资产所有者，对住宅小区行使相关管理的责任和权利。其内容主要包括管理和使用住宅专项维修资金，承担对住宅小区的房屋、共用设施设备、公共活动场所等的“三保一绿”责任，以及对小区秩序的维护管理责任。
16.物业管理职能分离移交工作目标是什么？
按照社会化、市场化方向，推进物业服务社会化、市场化和物业管理职能的分离移交，实现物业管理职能与企业彻底脱钩。2018年年底前完成物业管理职能分离移交，2019年起企业不得以任何方式为职工家属区物业管理承担相关费用，不得在工资福利外对职工家属区物业服务进行补贴，切实减轻企业负担，保障企业轻装上阵、公平参与市场竞争。
17.物业管理职能分离移交工作路径是什么？
各企业要以社会化服务、市场化运营为目标，推动物业服务标准、服务价格与市场接轨，收费到户、应收尽收，建立“谁享受服务、谁缴费”的物业服务市场化收费机制，确保运营收支平衡，2018年全面推进物业管理职能分离移交。
18.物业管理职能要移交给谁？
企业将涉及所属职工家属区的物业管理职能及相关的资产、人员移交地方政府，并在政府主导下，依法合规选聘物业服务企业，推动职工家属区融入地方经济社会发展和城市社区治理体系。国家文件规定：“中央企业所属特//www.58yuanyou.com大型独立工矿区确实难以找到接收主体、现有物业管理人员较多的，可采取过渡性办法与专业化管理机构合作组成股权多元化的物业管理公司，并承诺期限退出持有的物业公司股份”。
19.物业管理职能分离移交维修改造标准是什么？
物业管理职能分离移www.58yuanyou.com交涉及职工家属区共用部位、共用设施设备，以及物业管理用房等需进行维修改造的，结合地方政府物业管理分离移交的政策标准，以及地方老旧小区综合治理的有关要求，按照维修为主、改造为辅的原则，进行必要的维修改造。保证分离移交后设备设施正常运行。原则上先移交，后改造。
20.物业管理职能移交涉及资产如何处置？
根据地方政府物业分离移交政策确定的移交范围，将物业管理所涉及的相关资产，主要包括职工家属区建筑区划内，由企业承担管理责任和有关费用的共用部位、共用设施设备，按有关标准应配备的物业管理用房、公共活动场所及相关土地等资产，根据国家有关规定移交地方政府或地方政府指定的接收单位。
来源：江汉油田微信公众号
